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　　彭澎
　　真的要通過調整停車收費來解決交通治堵問題，可能就得極大幅度地提高停車費，使之足以讓車主普遍產生放棄私家車、改用公交出行的動力。但這遇到兩大困境：一是似乎國情不買帳，至今也沒有哪個國內城市敢真正使用價格杠桿讓私家車普遍停駛的。二是公交地鐵出行通常要達到75%以上，才有可能改變市民用私家車出行通勤的習慣，而這個時間節點，廣州定在2016-2017年之間。
　　《廣州市優化調整停車場差別化收費方案》獲市政府常務會議原則通過。雖然還沒有最終公佈，但是不少人認為廣州停車場收費調整方向已定，只看具體時間實施了。但社會各界對此反映不一，哪怕這是一個妥協的產物。
　　據媒體報道，室內住宅停車場月保從400元調到500元，與方案一同；而咪表收費，則是一類地區調到16元/小時，低於方案一和方案二的18元/小時、22元/小時。也就是上漲幅度在20%—25%。據說這是聽取了停車場協會的意見後的妥協方案。一方面，滿足了停車場協會對各方要求“住宅不調”的不滿，畢竟聽證會上25名代表中有19人傾向“住宅不調”的方案二；另一方面，對咪表的調整幅度壓減了許多，這減少了經營方和政府的收入，多少考慮到了車主的訴求。
　　有政協委員則更關心如何解決停車難的問題。於是，停車場收費調整到底是什麼目的，達到目的沒有，這又使問題回到了原點。各種調整方案都是宣稱，調價的目的，首先是交通治堵；其次是經營成本上升帶來的壓力。
　　其實，真的要通過調整停車收費來解決交通治堵問題，可能就得極大幅度地提高停車費，使之足以讓車主普遍產生放棄私家車、改用公交出行的動力。但這遇到兩大困境：一是似乎國情不買帳，在公眾壓力下政府往往放棄各種項目的形勢下，不僅PX、垃圾焚燒、殯儀館、變電站乃至公廁等都可能因民眾抗議而撤銷項目計劃，何況停車費提價方案。至今也沒有哪個國內城市敢真正使用價格杠桿讓私家車普遍停駛的。二是公交地鐵出行通常要達到75%以上，才有可能改變市民用私家車出行通勤的習慣，而這個時間節點，廣州定在2016-2017年之間。
　　但從市民的反映來看，確有表示咪表太貴，會改用打車出行的。不過，在上下班高峰期你能打到車嗎？何況對於要跑業務的一族，私家車不僅是通勤的工具，還是跑業務的工具，打車難就更是讓人畏懼。值得關註的是，廣州咪表提價的幅度仍是超過了北京等地。與廣州每小時限價16元相比，北京是10元，上海和深圳是15元。據瞭解，北京當時實行停車費差別化收取後，有一年左右時間確有些人是減少了私家車出行，據說每月給車主增加了200多元的停車費開支。廣州會不會因為提價幅度大一些而導致減少私家車出行率呢？我的看法是，幾乎可以忽略不計！
　　當然，非高峰期的出行，也可能會讓部分人選擇打車出行，而這於交通擁堵的緩解無補。
　　那麼，調整停車收費的第二目的看來就更為重要了。這又得具體情況具體分析。據停車場協會的說法，目前一類地區室內住宅停車場黑市價普遍已在800元以上，所以室內停車費月保從400元漲到500元，對於大多數車主來說，其實只有停車管理費從120元漲到了150元這30元。如此說來，調價對緩解經營成本壓力也只是部分作用而已。因為“最終方案雖然還沒完全達到‘保本微利’（成本監審報告一類地區為569.81元，相差約70元），但起碼比不調價要合理”。
　　綜上所述，本次停車費調整的兩大目的都只能是部分達到，根本就是一個妥協的產物！
　　有意思的是，一些市民表示依然希望住宅停車費不要漲，特別是目前仍在執行物價局限價的露天住宅停車場不要漲。會不會因為調價而出現更多的露天停車場呢？相對停車場協會聲稱有黑市的說法，有的停車場則表示擔心漲價趕客。更值得關註的是，大型商場的停車場在目前透露出來的最終方案中沒有涉及。擁有自主停車場的大型商場可以通過購物送停車費來解決問題，而靠租停車場的商家壓力又要增加了。
　　不管怎樣，停車費調整將在近期推出。廣州將在大量建設地鐵、開設公交車線路之後，在2017年前實現公交出行率達到75%。因此，這個方案應該實施三年左右再進行重新審視，是繼續漲價並配以公交地鐵降價而大力倡導公交地鐵出行呢，還是讓公眾逐漸適應漲價後，成本上升後再漲價，形成循環往複的漲價模式，期望管理部門有更多的新型城市化思維。
　　（南方民間智庫專家委員會副主席）　　（原標題：停車費調整方案是妥協的產物）